O homem vive no município; União e Estado são figuras jurídicas --dizia Montoro. A frase era um clamor para concentrar a atenção de todos nas políticas dirigidas às cidades. Uma verdade que mudou.
Hoje, habitantes das regiões metropolitanas brasileiras compartilham espaço único, integrado, que não respeita as fronteiras municipais.
79 milhões de brasileiros vivem em 36 regiões metropolitanas oficiais.
As manchas urbanas dessas cidades crescem há muito tempo. As zonas rurais e/ou desabitadas, que as separavam, sumiram. As placas de "Perímetro Urbano" perderam sentido.
É a conurbação. Não estamos preparados para isso.
Para melhorarem o sistema de trocas, as pessoas se aproximam, formam um mercado quase único, onde produzem os bens e serviços que podem, e buscam aqueles que lhes faltam. O Estado não acompanhou o fenômeno. Não há regras nem costumes que levem em conta a vida nesse aglomerado.
A autonomia municipal antiga é, hoje, um dos maiores obstáculos a políticas públicas fundamentais como o transporte, a saúde, o saneamento.
No aglomerado metropolitano que junta todos os municípios, a realidade exige uma ação unificada na operação dessas áreas. A operação não pode ser repartida. Um só órgão deve fazê-la: a chamada Autoridade Metropolitana.
Administrar 20 milhões de pessoas na Grande São Paulo que compartilham uma mesma rotina para ganharem e desfrutarem a vida requer normas e regras comuns. O interesse é conjunto e as políticas precisam ser contínuas. Contudo, as ações seguem segmentadas, como no tempo das antigas portas e muralhas, que garantiam a separação entre territórios.
O partilhamento municipal quebra a eficácia. Um morador de São Caetano pega ônibus num ponto e não tem direito ao Bilhete Integrado. O outro, da cidade de São Paulo, 50 metros adiante, pega o ônibus com direito a desconto por 3 horas. O morador de São Caetano não consegue entender. Nem aceitar. É um contrassenso.
Para integrar precisamos de uma Autoridade Metropolitana. Que, pela quebra de costumes, vai dar ainda muita discussão. Ainda assim, não dá para postergá-la.
Como funcionar para ser prático? Ter um conselho, mais enxuto possível, com todos os governos: municipal, estadual e federal. O mínimo de pessoas para não se perder a agilidade decisória.
O conselho se reúne e, em prazo máximo de 15 dias, define os projetos a serem tocados, com suas metas e prazos, divididos por microrregiões, para diminuir conflitos de interesses.
Definidos os projetos, discriminam-se os recursos: quanto cada um vai dar, com a indicação de fonte, para não ficar na conversa. União, Estados e municípios empenham as respectivas verbas nos orçamentos, o que significa garantir o compromisso com o gasto nos projetos escolhidos. Daí para diante não podem mais recuar.
Entra, então, a estrutura da Autoridade Metropolitana para implantar e operar os sistemas com autonomia. Unidade na ação para impedir discussões infinitas e confrontos permanentes entre técnicos da União, Estado e municípios --maior fator dos atrasos.
Em nome da sinergia e harmonia de um sistema único, as partes abrem mão de alguns poderes operacionais. As cidades recebem projetos de grande porte que as prefeituras não teriam dinheiro para bancar. Ganha a população.
Nessa difícil transição, quando autoridades legítimas tradicionais têm que mudar o modo de funcionamento, o segredo da história não está no artigo 25 da Constituição Federal, que é restritivo e dificulta o avanço. Está no artigo 241: nos consórcios públicos e convênios de cooperação. Os consórcios são mais específicos, diretos e definem claramente o papel de cada um e a origem dos recursos.
Mira-se na prioridade maior.
A realidade é que a política precisa seguir o que é melhor para o ser humano. Não há como fazer determinadas políticas em aglomerados urbanos sem a visão do todo.
Quebrar paradigmas exige coragem e precisão. Para ter muita calma nessa hora e atingir o objetivo: os consórcios públicos.
A saída está pronta.
José Luiz Portella
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sexta-feira, 24 de junho de 2011
Hackers divulgam dados pessoais de funcionários da Petrobras
O grupo hacker LulzSecBrazil, que vem promovendo ataques e invasões a sistemas e sites ligados ao governo, divulgou na manhã desta sexta-feira (24) um arquivo que teria sido retirado de computadores da Petrobras com dados pessoais de funcionários da empresa.
A Folha entrou em contato com um destes funcionários e confirmou a veracidade das informações, que incluía número de CPF, função exercida na Petrobrás e dados bancários.
Procurada pela reportagem, a empresa não se manifestou sobre o assunto até a publicação desta notícia.
Ontem, o grupo já havia postado em sua conta no Twitter um link para um arquivo com supostos dados pessoais da presidente Dilma Rousseff e do prefeito de São Paulo, Gilberto Kassab.
Muitas dessas informações são públicas e constam, por exemplo, da prestação de contas dos mandatários durante as campanhas eleitorais.
As informações relativas a Dilma a vinculam à Petrobras, o que poderia sugerir que as informações foram coletadas quando ela fazia parte do Conselho de Administração da empresa, do qual saiu no início do ano passado, antes do lançamento de sua campanha à Presidência.
Desde a madrugada de quarta-feira (22) o grupo de hackers tem sido responsabilizado por uma série de ataques a sites governamentais, fazendo com que alguns deles ficassem fora do ar por algumas horas.
O próprio site da Petrobras esteve entre os alvos do grupo. Um suposto ataque de hackers tirou o site do ar na tarde desta quarta-feira. A queda foi reivindicada pelo grupo chamado LulzSecBrazil no Twitter, com mensagens como "Acorda Brasil! Nao queremos mais comprar combustivel a R$2.75 a R$2.98 e expotar a menos da metade do preco! ACORDA DILMA!".
A empresa informou, por meio de nota, que "o site recebeu alto volume de acessos simultâneos" e "o congestionamento momentâneo do servidor não causou nenhuma alteração de conteúdo ou dano de informações disponíveis".
Na madrugada desta sexta-feira (24), um novo ataque tirou do ar o site do IBGE e uma mensagem foi postada no endereço virtual. A página apresentou o título "IBGE Hackeado - Fail Shell" escrito no topo e uma foto de um olho humano com a legenda "Ordem e Progresso" inserida sobre a pupila.
No pé da página, dizeres indicavam que o ataque partiu de outro grupo, em protesto contra o LulzSecBrazil e o Anonymous: "Atacado por FIREH4CK3R", "Brasil, um país de todos!" e "Não há espaço para grupos sem qualquer ideologia como LulzSec ou Anonymous no Brasil".
SAIBA MAIS
O grupo de hackers LulzSec (Lulz Security) chamou a atenção mundial pela primeira vez há dois meses, com a invasão da rede on-line do PlayStation, da Sony, e o vazamento dos dados de milhões de usuários. O game, de alcance global, passou dias fora do ar.
Na semana passada, o grupo assumiu um ataque ao site da CIA. Anteontem, o FBI invadiu e confiscou equipamentos de um servidor de internet no Estado de Virgínia, parte de uma investigação dos membros do LulzSec realizada junto com a própria CIA e agências europeias, segundo o 'New York Times'. Um membro do LulzSec foi preso no Reino Unido.
O nome Lulz vem de LOL ('laugh out loud', rir alto), uma gíria de internet usada, em geral, após brincadeiras on-line e pegadinhas.
Anterior e mais conhecido, o grupo Anonymous nasceu como coletivo hacker há cerca de três anos.
A exemplo do LulzSec, começou com brincadeiras on-line, até realizar uma série de ataques em defesa do WikiLeaks, em dezembro do ano passado.
Conseguiu afetar a operação de sites globais como Visa, MasterCard e PayPal, por terem suspendido contas da organização de Julian Assange, que expôs segredos americanos.
MÁRCIO NEVES
Google é alvo de investigações antitruste nos EUA
Órgãos antitruste dos Estados Unidos iniciaram uma investigação formal para verificar se o Google abusa de seu poder de mercado na Internet, favorecendo seus próprios serviços em buscas online e preterindo os concorrentes.
O Google, que domina os mercados norte-americano e global de publicidade para mecanismos de buscas na Internet, afirmou nesta sexta-feira ter sido oficialmente notificado no dia anterior de que a Federal Trade Comission (FTC), instituição de defesa concorrencial nos EUA, está analisando suas práticas de mercado.
A companhia tem sido acusada de práticas contra a concorrência por outras companhias que possuem negócios na Internet.
"Ainda não está claro quais são exatamente as preocupações da FTC, mas estamos seguros sobre nossa posição", publicou o Google em seu blog oficial. "Desde o início, fomos guiados pela ideia de que, se nos focarmos no usuário, todo o restante seguirá esse princípio".
Queixas contra a companhia foram registradas junto a órgãos reguladores dos dois lados do Atlântico, muitas vindas de rivais do Google que se especializaram no segmento de "buscas verticais", como os sites de comparação de preços.
Órgãos reguladores têm se preocupado com a dominância do Google no setor de buscas na Web, e a companhia está sob investigação pela Comissão Europeia desde novembro.
"As queixas apresentadas à FTC vêm de anunciantes descontentes, não de consumidores. Isso não é um fundamento forte o suficiente para um caso antitruste", disse David Balto, um ex-diretor da FTC. "Tipicamente menos de uma a cada 10 investigações leva a penalidades".
Na quinta-feira, ao menos três procuradores-gerais dos EUA deram início a investigações antitruste contra o Google sobre o uso de sua dominância no mercado de publicidade em buscas para golpear a concorrência, segundo uma fonte familiar com o assunto.
A fonte se recusou a dar detalhes das investigações, além de que foram iniciadas pelos advogados-gerais da Califórnia, Ohio e Nova York, pois elas ainda estariam em estágios iniciais.
REUTERS, EM WASHINGTON
O Google, que domina os mercados norte-americano e global de publicidade para mecanismos de buscas na Internet, afirmou nesta sexta-feira ter sido oficialmente notificado no dia anterior de que a Federal Trade Comission (FTC), instituição de defesa concorrencial nos EUA, está analisando suas práticas de mercado.
A companhia tem sido acusada de práticas contra a concorrência por outras companhias que possuem negócios na Internet.
"Ainda não está claro quais são exatamente as preocupações da FTC, mas estamos seguros sobre nossa posição", publicou o Google em seu blog oficial. "Desde o início, fomos guiados pela ideia de que, se nos focarmos no usuário, todo o restante seguirá esse princípio".
Queixas contra a companhia foram registradas junto a órgãos reguladores dos dois lados do Atlântico, muitas vindas de rivais do Google que se especializaram no segmento de "buscas verticais", como os sites de comparação de preços.
Órgãos reguladores têm se preocupado com a dominância do Google no setor de buscas na Web, e a companhia está sob investigação pela Comissão Europeia desde novembro.
"As queixas apresentadas à FTC vêm de anunciantes descontentes, não de consumidores. Isso não é um fundamento forte o suficiente para um caso antitruste", disse David Balto, um ex-diretor da FTC. "Tipicamente menos de uma a cada 10 investigações leva a penalidades".
Na quinta-feira, ao menos três procuradores-gerais dos EUA deram início a investigações antitruste contra o Google sobre o uso de sua dominância no mercado de publicidade em buscas para golpear a concorrência, segundo uma fonte familiar com o assunto.
A fonte se recusou a dar detalhes das investigações, além de que foram iniciadas pelos advogados-gerais da Califórnia, Ohio e Nova York, pois elas ainda estariam em estágios iniciais.
REUTERS, EM WASHINGTON
quinta-feira, 23 de junho de 2011
Viva as festas juninas!
Alegria e entertimento, aos forrozeiros do nordeste brasileiro, é o que traz o São João e São Pedro, neste mês de junho; momento mágico para aqueles que gostam de se divertir numa das festas mais tradicional deste país, com bastante descontração, leveza e felicidade. É o que nos faz relembrar as nossas raizes e tradicões, principalmente do povo nordestino, com as comidas típicas regionais, o forró pé de serra, e os sofoneiros tocando as suas músicas belas e maravilhosas, além das fogueiras que abrilhantam com as suas chamas, as noites do São joão! Fincando cada vez mais em nossos corações, uma das comemorações efetivamente prestigiada do calendário festivo nacional.
É uma festa encantadora, por juntar inúmeras culturas diferentes, e ao mesmo tempo, alavancar a cultura e o turismo brasileiro, pois, o vaivem de pessoas circulando no nordeste, é uma coisa fenomenal, gerando riquezas e o aproveitamento das culturas locais, preservando também: autoestima e o bem-estar, entre as pessoas. Portanto, só temos que aproveitar o máximo possível deste momento de rara manifestação popular festiva, para colhermos uma sustentável harmonia e beleza, desta grande festa maravilhosa. Desejo a todos(as), um feliz São João e São Pedro, e se divirtam pra valer.
Venâncio Izidro de Oliveira
É uma festa encantadora, por juntar inúmeras culturas diferentes, e ao mesmo tempo, alavancar a cultura e o turismo brasileiro, pois, o vaivem de pessoas circulando no nordeste, é uma coisa fenomenal, gerando riquezas e o aproveitamento das culturas locais, preservando também: autoestima e o bem-estar, entre as pessoas. Portanto, só temos que aproveitar o máximo possível deste momento de rara manifestação popular festiva, para colhermos uma sustentável harmonia e beleza, desta grande festa maravilhosa. Desejo a todos(as), um feliz São João e São Pedro, e se divirtam pra valer.
Venâncio Izidro de Oliveira
Depois de 48 anos, Santos volta a conquistar a Libertadores
O Santos derrotou o Peñarol por 2 a 1, na noite desta quarta-feira, e conquistou o tricampeonato da Libertadores e acabou com um jejum de 48 anos sem ganhar o principal torneio intercontinental. O título foi ainda inédito para o técnico Muricy Ramalho.
No entanto, após o apito final, antes da festa santista, uma briga entre os jogadores aconteceu no campo, e os policiais tiveram muito trabalho para separá-los.
Com o resultado, o Santos se classifica para disputar o Mundial Interclubes no Japão juntamente com o Barcelona, atual campeão da Copa dos Campeões.
O primeiro tempo dava indício de que o jogo seria morno. Nem tinha cara de decisão e, apesar de ter o Santos dominando na maior parte do tempo, acabou 0 a 0.
O Santos manteve o jogo sob controle, mas criou pouco e teve dificuldades para finalizar com qualidade. Mérito também da zaga uruguaia, que desarmou Ganso, Elano e Neymar muitas vezes com pressão e atenção.
Ganso, craque santista tão esperado para o duelo, mostrou que está recuperado da lesão na coxa direita e aguentou a o jogo duro. O craque santista sofreu com a forte marcação e com a falta de ritmo do árbitro argentino Sergio Pezzota, que fingiu não ver algumas faltas sofridas pela equipe santista.
A festa no Pacaembu começou aos 2min do segundo tempo com Neymar abrindo o placar. Depois disso, só deu o time da baixada e o desespero dos jogadores do Peñarol.
Danilo marcou o segundo gol aos 24min, com um chute preciso, de longe e certeiro.
Posse de bola, bons dribles e muita pressão no ataque já apontava que o Santos sairia vitorioso. O susto veio aos 35min, com um gol contra de Durval, que tentou tirar a bola e, com efeito, ela balançou as redes de Rafael.
Muricy Ramalho, ao fim da partida, disse que mereceu esse título. Ele arrumou a equipe do Santos e colocou os jovens jogadores brasileiros no caminho. Brilhou assim como Neymar, Ganso, Arouca e Elano, já que conseguiu manter a calma da equipe para desenvolver um futebol bonito, técnico e campeão.
Folha de São Paulo
Cigarro aumenta risco de morte por câncer de próstata
Os fumantes com diagnóstico de câncer de próstata correm mais risco de desenvolver tumores agressivos e maior probabilidade de morrer da doença do que os não fumantes, destacaram cientistas americanos na terça-feira (21).
Os homens que fumavam na época do diagnóstico demonstraram ter 61% mais chances de morrer por causa do câncer de próstata e 61% mais chances de o câncer voltar em comparação com os que nunca fumaram, afirmaram cientistas da Faculdade de Saúde Pública da Universidade da Califórnia, em San Francisco.
No entanto, ex-fumantes que abandonaram o hábito há 10 anos ou mais, antes do diagnóstico de câncer de próstata, demonstraram ter um risco de recorrência e de morte similar aos dos homens que nunca fumaram, destacou o estudo divulgado no "Journal of the American Medical Association".
"Estes dados são estimulantes porque há poucos caminhos conhecidos para que um homem reduza o risco de morrer de câncer de próstata", assegurou um dos autores do estudo, Edward Giovannucci, professor de nutrição e epidemiologia de Harvard.
"Para os fumantes, deixar [o hábito] pode reduzir o risco de morrer de câncer de próstata. É outra razão para não fumar", acrescentou.
A pesquisa examinou 5.366 homens diagnosticados com câncer de próstata entre 1986 e 2006. Durante este período, registrou 1.630 mortes, 524 (32%) devido ao câncer de próstata e 416 (26%) de doença cardíaca.
FRANCE PRESSE
Os homens que fumavam na época do diagnóstico demonstraram ter 61% mais chances de morrer por causa do câncer de próstata e 61% mais chances de o câncer voltar em comparação com os que nunca fumaram, afirmaram cientistas da Faculdade de Saúde Pública da Universidade da Califórnia, em San Francisco.
No entanto, ex-fumantes que abandonaram o hábito há 10 anos ou mais, antes do diagnóstico de câncer de próstata, demonstraram ter um risco de recorrência e de morte similar aos dos homens que nunca fumaram, destacou o estudo divulgado no "Journal of the American Medical Association".
"Estes dados são estimulantes porque há poucos caminhos conhecidos para que um homem reduza o risco de morrer de câncer de próstata", assegurou um dos autores do estudo, Edward Giovannucci, professor de nutrição e epidemiologia de Harvard.
"Para os fumantes, deixar [o hábito] pode reduzir o risco de morrer de câncer de próstata. É outra razão para não fumar", acrescentou.
A pesquisa examinou 5.366 homens diagnosticados com câncer de próstata entre 1986 e 2006. Durante este período, registrou 1.630 mortes, 524 (32%) devido ao câncer de próstata e 416 (26%) de doença cardíaca.
FRANCE PRESSE
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